مصرُ هي في الترتيبِ الرابعِ بينَ الدولِ المشمولةِ بهذا التقريرِ. وقيمةُ دليلِ الحمايةِ الاجتماعيةِ هي 50/100، أي تقعُ تمامًا على عتبةِ الانتقالِ من تقييمٍ سلبيٍ إلى تقييمٍ إيجابيٍ. وتحتلُ مصر (إلى جانبِ الأردن) المرتبةَ الأولى في الدليلِ الفرعيِّ لمجالِ الخصائصِ العامةِ لنظامِ الحمايةِ الاجتماعيةِ، والثانيةَ في مستوى آلياتِ التنفيذِ، في حينَ هي في المراتبِ الرابعةِ أو الخامسةِ أو السادسةِ بالنسبةِ إلى الأدلةِ الفرعيةِ الأخرى
اطلعوا على التقرير الوطني وعلى الملخص وحساب الدليل الوطني في مصر
الدليل الوطني القياسي مصمم من منظور تنموي/حقوقي متلائم مع أحوال المنطقة وخصائص دولها وانظمتها الافرادية، ليشكل أداة مناسبة من اجل التوصل الى تقييم مختلف ابعاد نظم الحماية الاجتماعية باستخدام مؤشرات وقياسات موحدة، تسمح بالمقارنات الإقليمية وبالمقارنات الزمنية ضمن البلد الواحد. وقد أطلق على هذه الدليل تسمية "دليل الحماية الاجتماعية".
يحاول هذا التقرير إعطاء لمحة سريعة عن وضع سياسات الحماية الاجتماعية في مصر بالتركيز على بيانات سنة 2021-2022. يعتمد التقرير على ثلاث أقسام رئيسية بخلاف الملاحق الإحصائيات. القسم الأول يستعرض السياق العام للوضع الاقتصادي المصري خصوصا خلال السنوات التي تلت (احتجاجات يناير 2011). يستعرض القسم السياسات الاقتصادية السائدة وأثر هذه السياسات على متغيرات الاقتصاد الكلي وكذلك على البعد الاجتماعي والتنموي. القسم الثاني يستعرض المكوانات أو البرامج الفرعية في برامج الحماية الاجتماعية المصري، وأخيرا يوضح القسم الثالث بعض ملامح منهجية تقييم برنامج الحماية الإجتماعية المتبناه من قبل المرصد سواء التقييم الرقمي المسمى بدليل الحماية الإجتماعية، أو التقييم الوصفي المنتشر في أماكن متفرقة من التقرير.
للمزيد تابعوا التقرير كاملًا في الملف ادناه.
| الخانة 1: التقييم النوعي الإجمالي للإطار التشريعي والتنظيمي للحماية الاجتماعية | |
| س 1: هل يعتمد نظام الحماية الاجتماعية منظور الحق ؟ | |
| س 2: هل النظام متكامل؟ | |
| س 3: هل النظام شفاف وواضح؟ | |
| مجموع النقاط | |
| متوسط النقاط | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 1 | |
| الخانة 2: الانفاق على الحماية الاجتماعية نسبة الى الناتج المحلي | |
| الانفاق على الحماية الاجتماعية من الناتج المحلي مقارنة بالنسبة المعيارية 10% | |
| نسبة الانفاق على الحماية الاجتماعية من الناتج المحلي | |
| نقطة التقييم النهايئ للخانه 2 | |
| الخانة 3: التغطية المحققة بالحماية الاجتماعية من اجمالي المقيمين % | |
| نسبة السكان (مواطنين ومقيمين) الشمولين بأنظمة الحماية الاجتماعية، | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 3 | |
| مجموع نقاط التقييم للمستوى الأول (السياسات والنصوص) | |
| نقطة التقييم للمستوى الأول |
| الخانة 4: كفاءة نظام الحماية الاجتماعية في الاستجابة للطوارئ | |
| كيف تقيم استجابة الحكومة للحالات التالية | |
| كورونا | |
| الحروب والنزاعات | |
| الازمات الداخلية | |
| الطوارئ المحلية او الموضعية | |
| مجموع نفاط التقييم | |
| متوسط نقاط التقييم | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 4 | |
| الخانة 5: الاستقلالية او التبعية للتمويل الخارجي في الحماية الاجتماعية % | |
| نسبة التمويل الداخلي من اجمالي تمويل الحماية الاجتماعية | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 5 | |
| الخانة 6: الالتزام بالمساواة في توفير الحماية الاجتماعية | |
| التفاوت في الحماية الاجتماعية – تحديدا التأمينات الاجتماعية - حسب الدخل (والثروة) | |
| نسبة التغطية للشريحة الخمسية الدنيا من الدخل، الى نسبة التغطية للشريحة الخمسية العليا من الدخل. | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 6 | |
| مجموع نقاط التقييم للمستوى الثاني (آليات التنفيذ) | |
| نقطة التقييم للمستوى الثاني (آليات التنفيذ) |
| الخانة 7: تقييم الشمول ووضعية الاستثناءات من الحماية الاجتماعية | |
| هل النظام شامل ؟ هل يتضمن النظام المكونات التالية: | |
| 1. المنافع العائلية وللأطفال، | |
| 2. منافع الأمومة، | |
| 3. اعانات او تعويضات البطالة، | |
| 4. تعويضات حوادث العمل والامراض المهنية، | |
| 5. المنافع الصحية، | |
| 6. منافع/تعويضات الشيخوخة، | |
| 7. تعويض الإعاقة، | |
| 8. المتبقون على قيد الحياة (حقوق الورثة) | |
| مجموع النقاط | |
| متوسط علامات الجدول | |
| النقطة النهائية للجدول | |
| هل الفئات التالية مستثناة من الحماية بموجب القانون او بحكم تصميم البرنامج؟ او هل 10% او اقل من هذه الفئة مشمولة بالحماية؟ | |
| اللاجئون | |
| النازحون والمهجرون داخليا | |
| العمال المهاجرون/الوافدون – المستقرون والعابرون | |
| العاملون غير النظاميين | |
| فئات أخرى محددة: عاملون في القطاع الزراعي، عديمو الجنسية او من جنسيات قيد الدرس، البدو والرحل، سكان العشوائيات او المخيمات...الخ. | |
| مجموع النقاط | |
| متوسط نقاط الجدول | |
| النقطة النهائية للجدول | |
| مجموع نقاط الجدولين | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 7 | |
| الخانة 8: فاعلية الدعم المقدمي للأسرة في مكافحة الفقر | |
| نسبة قيمة المساعدة الفعلية للأسرة الفقيرة في برامج المساعدات الاجتماعية في البلد، الى خط الفقر النسبي (60% من وسيط الدخل) | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 8 | |
| الخانة 9: التغطية المحققة فعليا في مجالات الحماية الاجتماعية | |
| ما هي نسبة تغطية الفئة المعنية بالحماية الاجتماعية؟ % | |
| التغطية بالمنافع العائلية والاطفال | |
| التغطية الصحية | |
| التغطية بنظام التأمين على البطالة | |
| التغطية نظام التقاعد (الشيخوخة) | |
| مجموع النقاط | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 9 | |
| مجموع نقاط التقييم للمستوى الثالث (النتائج) | |
| نقطة التقييم للمستوى الثالث (النتائج) |
| جدول المؤشرات التسعة | الخصائص | الانفاق | التغطية | متوسط المستوى | القيمة بعد الوزن |
| سياسات | 66.7 | 31 | 54 | 50.6 | 12.65 |
| آليات تنفيذ | 66.7 | 90 | 33 | 63.2 | 15.8 |
| نتائج | 63.75 | 31 | 34.3 | 43.0 | 21.5 |
| القيمة النهائية للدليل | 50 | ||||