ترتيب العراق هو الخامس بين الدول المشمولة بهذا التقرير. وقيمة دليل الحماية الاجتماعية هي 48/100 أي تقع في الحد الأعلى للتقييم السلبي (ينقص ثلاث نقاط كي تنتقل الى تقييم إيجابي) وهي تتأخر عن مصر بنقطتين مئويتين. يقع العراق المرتبة الثانية في آليات التنفيذ، والثالثة في النتائج، وترتيبه بالنسبة للأدلة الأخرى تتراوح بين الترتيب الرابع والسادس.
اطلعوا على الملخص وحساب الدليل الوطني في العراق
الدليل الوطني القياسي مصمم من منظور تنموي/حقوقي متلائم مع أحوال المنطقة وخصائص دولها وانظمتها الافرادية، ليشكل أداة مناسبة من اجل التوصل الى تقييم مختلف ابعاد نظم الحماية الاجتماعية باستخدام مؤشرات وقياسات موحدة، تسمح بالمقارنات الإقليمية وبالمقارنات الزمنية ضمن البلد الواحد. وقد أطلق على هذه الدليل تسمية "دليل الحماية الاجتماعية".
جمهورية العراق دولة ذات نظام جمهوري اتحادي نيابي ديمقراطي، ويقع في جنوب غرب قارة اسيا، تبلغ مساحة العراق 438317 كم2 ويتكون من 18 محافظة وعاصمته بغداد، ويقع العراق ضمن المنطقة المعتدلة الشمالية، إلا ان مناخه قاري مداري وأمطاره تشبه في نظامها مناخ البحر الأبيض المتوسط، حيث تسقط معظم أمطاره في فصل الشتاء وكذلك الخريف والربيع وتنعدم صيفا، ويسمى العراق بلاد ما بين النهرين اذ يمتاز بوجود نهري دجلة والفرات اللذين يشكلان المصدر الرئيسي للمياه في العراق واحد أسباب نشوء الحضارات على اراضيه.
للمزيد تابعوا التقرير كاملًا في الملف ادناه.
الخانة 1: التقييم النوعي الإجمالي للإطار التشريعي والتنظيمي للحماية الاجتماعية | |
س 1: هل يعتمد نظام الحماية الاجتماعية منظور الحق ؟ | |
س 2: هل النظام متكامل؟ | |
س 3: هل النظام شفاف وواضح؟ | |
مجموع النقاط | |
متوسط النقاط | |
نقطة التقييم النهائية للخانة 1 |
الخانة 2: الانفاق على الحماية الاجتماعية نسبة الى الناتج المحلي | |
الانفاق على الحماية الاجتماعية من الناتج المحلي مقارنة بالنسبة المعيارية 10% | |
نسبة الانفاق على الحماية الاجتماعية من الناتج المحلي | |
نقطة التقييم النهايئ للخانه 2 |
الخانة 3: التغطية المحققة بالحماية الاجتماعية من اجمالي المقيمين % | |
نسبة السكان (مواطنين ومقيمين) الشمولين بأنظمة الحماية الاجتماعية، | |
نقطة التقييم النهائية للخانة 3 |
مجموع نقاط التقييم للمستوى الأول (السياسات والنصوص) | |
نقطة التقييم للمستوى الأول |
الخانة 4: كفاءة نظام الحماية الاجتماعية في الاستجابة للطوارئ | |
كيف تقيم استجابة الحكومة للحالات التالية | |
كورونا | |
الحروب والنزاعات | |
الازمات الداخلية | |
الطوارئ المحلية او الموضعية | |
مجموع نفاط التقييم | |
متوسط نقاط التقييم | |
نقطة التقييم النهائية للخانة 4 |
الخانة 5: الاستقلالية او التبعية للتمويل الخارجي في الحماية الاجتماعية % | |
نسبة التمويل الداخلي من اجمالي تمويل الحماية الاجتماعية | |
نقطة التقييم النهائية للخانة 5 |
الخانة 6: الالتزام بالمساواة في توفير الحماية الاجتماعية | |
التفاوت في الحماية الاجتماعية – تحديدا التأمينات الاجتماعية - حسب الدخل (والثروة) | |
نسبة التغطية للشريحة الخمسية الدنيا من الدخل، الى نسبة التغطية للشريحة الخمسية العليا من الدخل. | |
نقطة التقييم النهائية للخانة 6 |
مجموع نقاط التقييم للمستوى الثاني (آليات التنفيذ) | |
نقطة التقييم للمستوى الثاني (آليات التنفيذ) |
الخانة 7: تقييم الشمول ووضعية الاستثناءات من الحماية الاجتماعية | |
هل النظام شامل ؟ هل يتضمن النظام المكونات التالية: | |
1. المنافع العائلية وللأطفال، | |
2. منافع الأمومة، | |
3. اعانات او تعويضات البطالة، | |
4. تعويضات حوادث العمل والامراض المهنية، | |
5. المنافع الصحية، | |
6. منافع/تعويضات الشيخوخة، | |
7. تعويض الإعاقة، | |
8. المتبقون على قيد الحياة (حقوق الورثة) | |
مجموع النقاط | |
متوسط علامات الجدول | |
النقطة النهائية للجدول |
هل الفئات التالية مستثناة من الحماية بموجب القانون او بحكم تصميم البرنامج؟ او هل 10% او اقل من هذه الفئة مشمولة بالحماية؟ | |
اللاجئون | |
النازحون والمهجرون داخليا | |
العمال المهاجرون/الوافدون – المستقرون والعابرون | |
العاملون غير النظاميين | |
فئات أخرى محددة: عاملون في القطاع الزراعي، عديمو الجنسية او من جنسيات قيد الدرس، البدو والرحل، سكان العشوائيات او المخيمات...الخ. | |
مجموع النقاط | |
متوسط نقاط الجدول | |
النقطة النهائية للجدول | |
مجموع نقاط الجدولين | |
نقطة التقييم النهائية للخانة 7 |
الخانة 8: فاعلية الدعم المقدمي للأسرة في مكافحة الفقر | |
نسبة قيمة المساعدة الفعلية للأسرة الفقيرة في برامج المساعدات الاجتماعية في البلد، الى خط الفقر النسبي (60% من وسيط الدخل) | |
نقطة التقييم النهائية للخانة 8 |
الخانة 9: التغطية المحققة فعليا في مجالات الحماية الاجتماعية | |
ما هي نسبة تغطية الفئة المعنية بالحماية الاجتماعية؟ % | |
التغطية بالمنافع العائلية والاطفال | |
التغطية الصحية | |
التغطية بنظام التأمين على البطالة | |
التغطية نظام التقاعد (الشيخوخة) | |
مجموع النقاط | |
نقطة التقييم النهائية للخانة 9 |
مجموع نقاط التقييم للمستوى الثالث (النتائج) | |
نقطة التقييم للمستوى الثالث (النتائج) |
جدول المؤشرات التسعة | الخصائص | الانفاق | التغطية | متوسط المستوى | القيمة بعد الوزن |
سياسات | 33.3 | 32 | 41 | 35.4 | 8.85 |
آليات تنفيذ | 43.8 | 100 | 48 | 63.9 | 15.975 |
نتائج | 73.75 | 34 | 31.3 | 46.4 | 23.2 |
القيمة النهائية للدليل | 48 |