يقع الأردن في الترتيب الثاني بين الدول المشمولة بهذا التقرير حيث تبلغ قيمة دليل الحماية الاجتماعية
54/100، بتأخر 10 نقاط مئوية عن تونس. ويحتل الاردن المرتبة الأولى في الدليل الفرعي لمجال
الخصائص العامة لنظام الحماية الاجتماعية، والترتيب الثاني في النتائج والانفاق، والثالث في السياسات والتغطية، والخامس في آليات التنفيذ.
اطلعوا على الملخص وحساب الدليل الوطني في الأردن
الدليل الوطني القياسي مصمم من منظور تنموي/حقوقي متلائم مع أحوال المنطقة وخصائص دولها وانظمتها الافرادية، ليشكل أداة مناسبة من اجل التوصل الى تقييم مختلف ابعاد نظم الحماية الاجتماعية باستخدام مؤشرات وقياسات موحدة، تسمح بالمقارنات الإقليمية وبالمقارنات الزمنية ضمن البلد الواحد. وقد أطلق على هذه الدليل تسمية "دليل الحماية الاجتماعية".
هذا التحول أدى إلى تراجع دور الدولة في تقديم الخدمات الأساسية مثل الرعاية الصحية والتعليم، مما أثر على جودة هذه الخدمات. في المقابل، توسع القطاع الخاص في هذه المجالات، حيث ارتفعت نسبة الطلبة في المدارس الخاصة إلى حوالي 30%، وشهدت البلاد زيادة في عدد المستشفيات والجامعات الخاصة. كما تراجع الدعم الحكومي للجامعات الرسمية، ما دفعها لتبني برامج تعليمية تجارية سُميت "برامج موازية". نتج عن هذه السياسات ارتفاع متواصل في أسعار السلع، خصوصًا الأساسية منها، ولم تكتف الحكومة بإلغاء الدعم عن هذه السلع بل فرضت أيضًا ضرائب عالية عليها.
للمزيد تابعوا التقرير كاملًا في الملف ادناه.
| الخانة 1: التقييم النوعي الإجمالي للإطار التشريعي والتنظيمي للحماية الاجتماعية | |
| س 1: هل يعتمد نظام الحماية الاجتماعية منظور الحق ؟ | |
| س 2: هل النظام متكامل؟ | |
| س 3: هل النظام شفاف وواضح؟ | |
| مجموع النقاط | |
| متوسط النقاط | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 1 | |
| الخانة 2: الانفاق على الحماية الاجتماعية نسبة الى الناتج المحلي | |
| الانفاق على الحماية الاجتماعية من الناتج المحلي مقارنة بالنسبة المعيارية 10% | |
| نسبة الانفاق على الحماية الاجتماعية من الناتج المحلي | |
| نقطة التقييم النهايئ للخانه 2 | |
| الخانة 3: التغطية المحققة بالحماية الاجتماعية من اجمالي المقيمين % | |
| نسبة السكان (مواطنين ومقيمين) الشمولين بأنظمة الحماية الاجتماعية، | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 3 | |
| مجموع نقاط التقييم للمستوى الأول (السياسات والنصوص) | |
| نقطة التقييم للمستوى الأول |
| الخانة 4: كفاءة نظام الحماية الاجتماعية في الاستجابة للطوارئ | |
| كيف تقيم استجابة الحكومة للحالات التالية | |
| كورونا | |
| الحروب والنزاعات | |
| الازمات الداخلية | |
| الطوارئ المحلية او الموضعية | |
| مجموع نفاط التقييم | |
| متوسط نقاط التقييم | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 4 | |
| الخانة 5: الاستقلالية او التبعية للتمويل الخارجي في الحماية الاجتماعية % | |
| نسبة التمويل الداخلي من اجمالي تمويل الحماية الاجتماعية | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 5 | |
| الخانة 6: الالتزام بالمساواة في توفير الحماية الاجتماعية | |
| التفاوت في الحماية الاجتماعية – تحديدا التأمينات الاجتماعية - حسب الدخل (والثروة) | |
| نسبة التغطية للشريحة الخمسية الدنيا من الدخل، الى نسبة التغطية للشريحة الخمسية العليا من الدخل. | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 6 | |
| مجموع نقاط التقييم للمستوى الثاني (آليات التنفيذ) | |
| نقطة التقييم للمستوى الثاني (آليات التنفيذ) |
| الخانة 7: تقييم الشمول ووضعية الاستثناءات من الحماية الاجتماعية | |
| هل النظام شامل ؟ هل يتضمن النظام المكونات التالية: | |
| 1. المنافع العائلية وللأطفال، | |
| 2. منافع الأمومة، | |
| 3. اعانات او تعويضات البطالة، | |
| 4. تعويضات حوادث العمل والامراض المهنية، | |
| 5. المنافع الصحية، | |
| 6. منافع/تعويضات الشيخوخة، | |
| 7. تعويض الإعاقة، | |
| 8. المتبقون على قيد الحياة (حقوق الورثة) | |
| مجموع النقاط | |
| متوسط علامات الجدول | |
| النقطة النهائية للجدول | |
| هل الفئات التالية مستثناة من الحماية بموجب القانون او بحكم تصميم البرنامج؟ او هل 10% او اقل من هذه الفئة مشمولة بالحماية؟ | |
| اللاجئون | |
| النازحون والمهجرون داخليا | |
| العمال المهاجرون/الوافدون – المستقرون والعابرون | |
| العاملون غير النظاميين | |
| فئات أخرى محددة: عاملون في القطاع الزراعي، عديمو الجنسية او من جنسيات قيد الدرس، البدو والرحل، سكان العشوائيات او المخيمات...الخ. | |
| مجموع النقاط | |
| متوسط نقاط الجدول | |
| النقطة النهائية للجدول | |
| مجموع نقاط الجدولين | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 7 | |
| الخانة 8: فاعلية الدعم المقدمي للأسرة في مكافحة الفقر | |
| نسبة قيمة المساعدة الفعلية للأسرة الفقيرة في برامج المساعدات الاجتماعية في البلد، الى خط الفقر النسبي (60% من وسيط الدخل) | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 8 | |
| الخانة 9: التغطية المحققة فعليا في مجالات الحماية الاجتماعية | |
| ما هي نسبة تغطية الفئة المعنية بالحماية الاجتماعية؟ % | |
| التغطية بالمنافع العائلية والاطفال | |
| التغطية الصحية | |
| التغطية بنظام التأمين على البطالة | |
| التغطية نظام التقاعد (الشيخوخة) | |
| مجموع النقاط | |
| نقطة التقييم النهائية للخانة 9 | |
| مجموع نقاط التقييم للمستوى الثالث (النتائج) | |
| نقطة التقييم للمستوى الثالث (النتائج) |
| جدول المؤشرات التسعة | الخصائص | الانفاق | التغطية | متوسط المستوى | القيمة بعد الوزن |
| سياسات | 75.0 | 45 | 50 | 56.7 | 14.175 |
| آليات تنفيذ | 62.5 | 85 | 38 | 61.8 | 15.45 |
| نتائج | 67.50 | 40 | 40.8 | 49.4 | 24.7 |
| القيمة النهائية للدليل | 54 | ||||