الحقّ في الصحة في مصر: اللامساواة وغياب الإنصاف في الصحة قبل وخلال كوفيد-19 في مصر
هذا البحث هو جزء من تقرير الراصد العربي ٢٠٢٣ عن الحق في الصحة.
الحقّ في الصحة في مصر: اللامساواة وغياب الإنصاف في الصحة قبل وخلال كوفيد-19 في مصر- أحمد عزب
يمكنم تحميل التقرير كاملًا عبر الضغط هنا.
مقدّمة عن غياب الإنصاف في الوصول الى الخدمات الصحّية في مصر قبل الكوفيد
في 11 آذار/مارس 2020، أعلنت منظّمة الصحة العالمية (WHO) أن فيروس كورونا جائحة عالمية. وفي 14 شباط/فبراير 2020 تمّ تشخيص الحالة الأولى المصابة بفيروس كورونا في مصر. تزامنت بداية الجائحة مع الخطوات الأولى في تنفيذ قانون التأمين الصحّي الشامل الجديد، حيث كان بدء تنفيذ المرحلة الأولى من القانون رقم 2 لسنة 2018 في محافظة بورسعيد في أواخر 2019. جاءت الجائحة في ظلِّ ظروفٍ اقتصادية واجتماعية صعبة على عموم المواطنين/ات، بعد تطبيق ما يُسمّى بالإصلاحات الاقتصادية التي أجرتها الحكومة بعد الاتفاق مع صندوق النقد في تشرين الثاني/نوفمبر من عام 2016، حيث سحبت الحكومة يدَها من دعم الوقود والكهرباء وزادت أسعار المواصلات، ممّا أدّى إلى موجاتٍ متلاحقة من التضخّم، وعانى العديد من المواطنين/ات بالفعل من صعوبات في المعيشة، إضافةً إلى الجائحة التي تأثّر بها الكثيرون اقتصادياً حيث كان توفير المعيشة قد ازداد صعوبة أساساً بسبب التضخّم. فقد كانت بداية انتشار الوباء في مصر بعد أشهرٍ بسيطة من انتهاء برنامج الإصلاح الاقتصادي لصندوق النقد، وأظهرت هذه المُزامنة بين نهاية البرنامج وبداية الأزمة الصحّية والاقتصادية العيوب الهيكلية في نظام الحماية الاجتماعية والصحّية الحالية في مصر، والتي سيأتي توضيحُها لاحقاً في هذه الورقة (المبادرة المصرية للحقوق الشخصية 2021).
من ناحية النظام الصحّي، جاءت الجائحة في ظلِّ أوضاعٍ تتّسم بضعف الإنفاق الحكومي على الصحة لمستويات مُتدنّية للغاية، في ظروف عملٍ سيّئة للطواقم الطبّية، حيث يعاني العاملون في هذا القطاع من خفضٍ شديد في الأجور، ونظامٍ صحيٍّ عام يحتاج لإعادة الهيكلة، مع نقصٍ شديد في عدد الأطبّاء والممرضين/ات نتيجة تزايد هجرة الطواقم الطبية على مدى العقود الماضية بحثاً عن ظروف عمل وفرصٍ مهنية أفضل.
يعرض التقرير بدايةً لتاريخ النظام الصحّي المصري والمحاولات المتعدّدة غير المُكتملة لإنشاء نظام تأمين صحّي، ويقدّم تحليلاً للحالة الصحّية في مصر قبل كوفيد 19، وللسياسات الحكومية التي اُتُّخذت لمواجهة انتشار هذا الوباء. كما يُبرز التقرير فكرةَ أن المشكلات بالعموم، واللامساواة بالتحديد، دائماً ما كانت موجودة في الوصول الى الرعاية الصحّية، وأن الجائحة قامت فقط بتعميقها وإبرازها بوضوح. كما يهدف التقرير إلى استخلاص دروسٍ عمليةٍ في التعامل مع الجائحة وتلك التي يُمكن الاستفادة منها أثناء تطبيق قانون التأمين الصحّي الجديد وإصلاح النظام الصحّي بشكلٍ عام.
أحمد عزب
تحميل التقرير الكامل
هذا البحث هو جزء من تقرير الراصد العربي ٢٠٢٣ عن الحق في الصحة.
