Jul 13, 2021
دور الدولة وواقع الأعمال الاستثمارية وتحديات التنمية في السودان

دور الدولة وواقع الأعمال الاستثمارية وتحديات التنمية في السودان - تحميل التقرير الكامل



مقدمة



تعتبر التشريعات والقوانين والسياسات الخاصة بالاستثمار وغيرها من  "القيود أو اللوائح التنظيمية" التي تسنها الدولة لتهيئة وتنظيم بيئة الأعمال – من المحدّدات الأساسية لنجاح العملية الاستثمارية وفتح المجال للاستثمار الوطني والأجنبي على حدٍ سواء. حيث تساهم هذه اللوائح في حفظ حقوق الملكية الخاصة لقطاع الأعمال، وسيادة حكم القانون التي تعتبر شرطاً أساسياً لتهيئة الظروف المُعززة لإنشاء وتطوير الأعمال التجارية وتوفير الأمن الذي يحمي حقوق الإنسان الفردية والثقة التي يحتاج إليها أصحاب المشاريع للدخول في الاقتصاد الرسمي والمساهمة في النمو والتنمية الاقتصادية على مستوى الدولة.



دور الدولة في الاقتصاد من الأمور التي أُفرِدَت لها مساحة واسعة في النقاشات الاقتصادية بين المدارس الفكرية المختلفة، ما بين مؤيدٍ لها ويراها فاعاً أساسياً في تخطيط وتنفيذ المشروعات لتحقيق التنمية، وما بين معارضٍ لتدخلها في النشاط الاقتصادي، وبالتالي يرى أنّ  آليات السوق   كفيلة بتحقيق التوازن والوصول بالمجتمع إلى الرفاه. وهنالك من يرى ضرورة اكتفاء الدولة بالتشريع وحفظ الحقوق وإنشاء البنيات التحتية والمشروعات الكبرى للخدمات العامة.  وتطور دور الدولة في الاقتصاد تطوراً كبيراً أظهر إمكانياتها الكبيرة من ناحية، وأعباءها التي لا تقل خطراً من ناحية أخرى. وبعد أن ظهرت على السطح قضية التنمية كإحدى المسؤوليات الرئيسة التي تواجه المجتمعات النامية، وفكرة دولة الرفاهية التي سادت في الدول الصناعية بدرجات متفاوتة. وفي الحالتين قامت الدولة بدور مهم وفعال في المجال الاقتصادي، وقد واجهت كلا القضيتين بعد فترات طويلة أو قصيرة من التجربة – العديد من المشاكل، ما استدعى إعادة النظر في مفهوم التنمية ودولة الرفاهية ودور الدولة في كلٍ منهما. وفي كل الأحوال، فإنّ للدولة وظائف حيوية تقوم بها، لكن ينبغي ألا تتغوّل على القطاع الخاص أو تنافسه، سواء في الاستثمار، أو تزاحمه في الحصول على التمويل من القطاع المصرفي ومؤسسات التمويل المحلية؛ لأن هذه المنافسة أو المزاحمة ستكون غير متكافئة تتفوق فيها الدولة بما تملك من صلاحيات على مستويات التشريعات والقوانين والسياسات والنفوذ والسلطة وأدوات القهر.



بنأء عليه، فان الأهداف الفرعية تضمن تحليل سياق التنمية المستدامة في السودان ضمن مقاربة سياسية اقتصادية نقدية، بالاضافة إلى تطوير وجهة نظر نقدية لدور الدولة ومقاربتها لدور المؤسسات التجارية في السودان، أيضاً استعراض ومناقشة الخطط الإنمائية للدولة ومساءلة قطاع الأعمال التجارية في السودان، ومن ثم رسم صورة عامة حول واقع الاستثمارات في السودان، وواقع القطاع الخاص والخدمات العامة في السودان، التعليم والصحة أنموذجاً.



د. عبدالله على أحمد إدريس



دور الدولة وواقع الأعمال الاستثمارية وتحديات التنمية في السودان - تحميل التقرير الكامل



إن هذا البحث هو جزء من الراصد العربي ٢٠٢١