دعم السلع الأساسية في المنطقة العربية - د. نصر عبد الكريم - يمكنكم الضغط هنا لتحميل الدراسة كاملة
1. مقدمة
1.1 أهداف التقرير
يسعى التقرير للتعرف على واقع الدعم المقدم للمواطنين في عدد من الدول العربية، والسلع الأساسية المستهدفة بالدعم. ويحاول التقرير أيضاً رصد التحولات التي طالت ملف الدعم خلال الفترة الماضية. وبشكل محدد يهدف التقرير للإجابة على التساؤلات التالية:
- ما هي الإصلاحات التي تبنتها الحكومات العربية مؤخراً على صعيد الدعم؟
- ما هي العوامل المؤثرة في تبني تلك الإصلاحات، وإلى أي مدى تتلاءم مع خصوصية المجتمعات في المنطقة؟
- ما هو دور صندوق النقد الدولي وإستراتيجيته في تبني الإصلاحات في مجال تقليص الدعم، وما هي مبرراته وحججه؟
- هل تقليص الدعم المقدم مجد من الناحية الاقتصادية والاجتماعية؟
1.2 المنهجية
يعتمد هذا التقرير بشكل أساسي أسلوب المنهج الوصفي. ويقوم الباحث بمراجعة الوثائق والتقارير ذات العلاقة بالموضوع خلال الفترة السابقة. كما يتم الاطلاع على البيانات الثانوية المنشورة من قبل الأجهزة والمؤسسات المختصة برصد البيانات المالية والاقتصادية. وأخيراً، تم تصميم قائمة بأسئلة مركزة وموجهة لعدد من المؤسسات في الدول المستهدفة من أجل الوصول الى فهم أدق لموضوعة الدعم في المنطقة العربية.
1.3 محاور التقرير
يشمل نطاق عمل التقرير تسليط الضوء على خمسة محاور رئيسية:
(أ) المحور الأول يشمل مراجعة الدراسات والتقارير البحثية السابقة التي تم إعدادها في هذا الموضوع، وذلك بهدف الوقوف على الاستنتاجات الأساسية حول تجارب الدول المستهدفة في هذا المجال، واستخلاص مكامن وأسباب النجاح وعوامل الإخفاق، وكذلك الاطلاع على حجج ومبررات كل من المؤيدين والمعارضين للدعم الحكومي.
(ب) المحور الثاني يسعى إلى تقديم إطلالة على واقع الدول المستهدفة في مجال الدعم الحكومي للسلع الأساسية. ويشمل ذلك طبيعة الدعم المقدم والقطاعات المستهدفة والفئات المستفيدة. إضافة إلى رصد التحولات الرئيسية التي طالت ملف الدعم خلال الفترة الماضية.
(ت) المحور الثالث يعرض مراجعة لتوجهات صندوق النقد الدولي إزاء تقليص الدعم الحكومي. ويشمل هذا المحور مبررات ودوافع الصندوق للتوصية بتقليص الدعم، المزايا والمحاذير المتوقعة على تبني توجهات الصندوق، عرض تجارب دول نجحت واستفادت من هذه التوجهات.
(ث) المحور الرابع يبحث في التأثيرات المصاحبة لتقليص الدعم، وبشكل خاص تأثيراتها على الفئات المستفيدة، نتائج وعواقب الاصلاحات على الصعيد الاقتصادي والسياسي والاجتماعي.
(ج) المحور الخامس يقدم توصيات لصانعي القرار في الدول المستهدفة من أجل تحسين الأداء العام والمجتمعي وآليات التعامل مع ملف الدعم. ويشمل ذلك مقترحات لتجنب الأخطاء السابقة، واقتراح آليات لزيادة كفاءة عملية الدعم حتى في ظل التقليص المنشود ومحدودية المخصصات.
يمكنكم الضغط هنا لتحميل الدراسة كاملة