الفقر واللامساواة في البلدان العربية: الواقع والسياسات - اديب نعمه
اديب نعمه
الفقر واللامساواة في البلدان العربية: الواقع والسياسات - اديب نعمه
الرجاء الضغط هنا للإطلاع على التقرير الكامل
تمهيد
تحلل هذه الورقة واقع الفقر واللامساواة في بلدان جنوب المتوسط العربية، والسياسات المعتمدة في مواجهة هاتين الظاهرتين. تلتزم الورقة بمعايير البحث العلمي الدولية المتعارف عليها، الا انها ليست منتجا اكاديميا بالمعنى الضيق. فالهدف من مشروع سوليد Solid (الذي اعدت هذه الورقة في سياقه)، هو تحفيز الحوار الاجتماعي وتمكين الفاعلين التنمويين، لاسيما منظمات المجتمع المدني والنقابات من ضمنها، من استخدام مضمونها أداة في الحوار والمناصرة والتأثير في السياسات. انطلاقا من هذا الهدف العملي الساعي الى التغيير الاجتماعي في نهاية المطاف، تتجنب الورقة المبالغة غير الضرورية في التحليل النظري دون اغفال ما هو ضروري منه، كما تأخذ بعين الاعتبار المساجلة مع الأفكار والتصورات المتداولة بشأن الفقر واللامساواة والسياسات الملائمة لمكافحتهما بما يجعل المضمون اكثر ملائمة للترافع والحوار. كما ان الورقة تركز على الأفكار المتداولة في أوساط الحكومات ووزاراتها المعنية بالفقر واللامساواة، وفي المنظمات الاقليمية المعنية مثل جامعة الدول العربية، ومنظمات الأمم المتحدة والمؤسسات المالية الدولية التي تعتبر فاعلا مؤثرا بقوة في بناء التصورات عن الفقر واللامساواة، وفي اقتراح او فرض سياسات بعينها "للتصدي" لهما. كما تعتمد مقاربة نقدية انطلاقا من كون التردي المستمر في مستوى المعيشة وتفاقم اللامساواة دلائل قوية على عدم فعالية السياسات المتبعة من قبل الأطراف الحكومية الوطنية والإقليمية والدولية، او قصورها الكبير على اقل تعديل.
تدرس الورقة واقع الفقر واللامساواة على المستوى الإقليمي بشكل عام يشمل عموما البلدان العربية التي تتوفر عنها بيانات، مع تخصيص للدول الست المشمولة بمشروع "سوليد" وهي الأردن والمغرب وتونس ولبنان والجزائر وفلسطين. وتقع هذه البلدان ضمن فئة البلدان ذات مستوى التنمية والنمو المتوسط، وتربطها علاقات مع الاتحاد الأوروبي إضافة الى كونها دول متوسطية (ما عدا الأردن). وبشكل عام فهي تعطي فكرة على درجة من الوضوح عن متوسط وضع المنطقة العربية بشكل عام، مع ضرورة بحث اكثر تخصيصا في وضع دول مجلس التعاون الخليجي، وكذلك الدول الأقل نموا. وضمن مجموعة البلدان المشمولة قدر من التنوع من حيث الوضع الاقتصادي والمعيشي، وحجم السكان، وطبيعة النظام، والوضع العام سواء لجهة وجود احتلال في فلسطين، او لجهة وجود ازمة شديدة وشاملة في لبنان، او ازمة سياسية ومؤسسية في تونس. وسوف يتيح ذلك إمكانية رصد التنوع في الظاهرة والسياسات ودور الفاعلين، كما رصد عدد من نقاط التشابه في ما بينها ضمن الاطار الإقليمي الاوسع الذي سوف يتم التطرق اليه في سياق تناول التقارير الدولية والإقليمية او وثائق جامعة الدول العربية في موضوع مكافحة الفقر.
الرجاء الضغط هنا للإطلاع على التقرير الكامل
اديب نعمه
